CL 120/3 Sup.2
ابريل/نيسان 2001


المجلس

الدورة العشرون بعد المائة

روما، 18-23/6/2001

مخطط تصور النمو الصفرى الحقيقى




مقدمة

1 - أكد المدير العام، فى تقديمه لموجز برنامج العمل والميزانية للفترة المالية 2002-2003(11) أن مقترحات النمو الحقيقى الواردة فى تلك الوثيقة تمثل طريقا وسطا فى سياق التوقعات التى أبدتها الدول الأعضاء والتى من المأمول أن تجتذب كتلة عريضة من الدعم وأن تؤدى فى نهاية المطاف الى توافق فى الآراء. وفى هذا الضوء، يجسد موجز برنامج العمل والميزانية مجموعة من المقترحات للفترة المالية 2002-2003 تتوافق مع الاتجاهات الفنية الرئيسية الواردة فى الخطة متوسطة الأجل للفترة 2002-2007 وان كانت على مستوى من الموارد أقل مما أشير اليه بصورة تقريبية فى الوثيقة الأخيرة.

2 - غير أنه ادراكا من المدير العام لاهتمام بعض البلدان بالاطلاع على مقترحات بديلة، رتب لاعداد هذه الوثيقة. وتقدم هذه الوثيقة عرضا لتصور النمو الصفرى الحقيقى المحتمل للفترة المالية 2002-2003. وينبغى التأكيد هنا على أن ذلك ليس اقتراحا من المدير العام بل استجابة لطلب الحصول على معلومات عن تأثيرات مستوى معين من الموارد مقابل تلك التى اقترحها المدير العام فى مقترحاته الواردة فى موجز برنامج العمل والميزانية.
3 - ولدى اعداد هذا التصور، فان الأسلوب الذى اتبع تمثل فى عكس أو سحب جميع تلك المقترحات التى قدمتها وحدات المنظمة عندما طلب منها تخصيص موارد اضافية ناشئة عن النمو الحقيقى. ونظرا لأن هذه الموارد قد خصصت بصورة مباشرة اتساقا مع الأولويات الواردة فى الخطة متوسطة الأجل، فان الخفض الذى سينشأ، فى حالة عدم قبول مقترحات النمو الحقيقى، سيكون، بالتالى، فى بعض البرامج.

4 - كما لوحظ أنه لا المقترحات الواردة فى موجز برنامج العمل والميزانية ولا التصور المنخفض المشار اليه فى هذه الوثيقة يعكس نتائج الاجتماعات التى تمت مؤخرا للجان الفنية للمجلس. وهى لجنة الأوراق ولجنة مصايد الأسماك ولجنة الغابات على الرغم كان من الممكن فى كثير من الحالات توقع هذه النتائج بصورة فعالة. وتجرى فى الوقت الحاضر عملية تهدف الى تحديد التكاليف الاضافية للتوصيات وسوف تقدم وثيقة معلومات الى المجلس تتضمن التفاصيل اللازمة. وسوف يتعين بيان هذه الأولويات، الى الحد الذى تسمح به الموارد فى برنامج العمل والميزانية الكامل. وعلاوة على ذلك فان المستوى المتوقع للبرامج الميدانية، ومن ثم ايرادات تكاليف الدعم المفترضة فى الوقت الحاضر، كما أشير الى ذلك فى موجز برنامج العمل والميزانية2، تتعرض لبعض الشكوك والمخاطر، وقد يتعين مراجعتها لدى اعداد برنامج العمل والميزانية الكامل.

5 - ولأغراض بيان تأثيرات ميزانية النمو الصفرى الحقيقى على المقترحات المقدمة فى موجز برنامج العمل والميزانية، أعيد ادراج الجداول الواردة فى القسم الرابع من الموجز أدناه عندما تظهر اختلافات وذلك لبيان المستويات المنخفضة فى النمو الصفرى الحقيقى مقابل مخصصات النمو الحقيقى فى الوثيقة الرئيسية. ويهدف السرد الى توضيح التأثيرات المحتملة لخفض مستويات الموارد، والتى يتعين فى بعض الأحوال، عرض تفاصيلها بدرجة أكبر مما ورد فى الكشوف الموجزة للمخرجات المتوخاة فى موجز برنامج العمل والميزانية (وخاصة فيما يتعلق بالأعمال الفنية فى اطار الباب الثانى:" البرامج الفنية والاقتصادية" والبرنامج الرئيسى 3-1 المساعدات فى مجال السياسات).

جداول الموارد الخاصة بالنمو الصفرى الحقيقى

جدول الموارد الشاملة

6 - للوصول الى النمو الصفرى الحقيقى عند المستوى الكلى الحالى للاعتمادات أى 650 مليون دولار، لابد أن يعادل المستوى الكلى فى 2002-2003 هذا المبلغ قبل اضافة ارتفاع التكاليف المتوقع فى نهاية الأمر. وفيما يلى التفاصيل بحسب أبواب الميزانية لكل من مستوى برنامج العمل ومستوى النمو الصفرى الحقيقى مقابل مقترحات النمو الحقيقى الواردة فى موجز برنامج العمل والميزانية3.

  الباب النمو الحقيقى النمو الصفرى الحقيقى الخفض فى برنامج العمل من النمو الحقيقى الى النمو الصفرى الحقيقى
    برنامج العمل الاعتمادات برنامج العمل الاعتمادات  
1 السياسة العامة والتوجيه 55,877 52,872 54,877 51,872 (1,000)
2 البرامج الفنية والاقتصادية 314,932 306,704 301,209 292,981 (13,723)
3 التعاون والشراكات 184,242 122,427 178,345 116,530 (5,897)
4 برنامج التعاون الفني 101,719 101,719 91,469 91,469 (10,250)
5 الخدمات المعاونة 66,783 59,375 62,580 55,172 (4,203)
6 الخدمات المشتركة 45,689 41,376 45,689 41,376 0
7 المصروفات غير المنظورة 600 600 600 600 0
المجموع 769,842 685,073 734,769 650,000 (35,073)

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

الباب الأول: السياسة العامة والتوجيه

  البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
1-1 الأجهزة الرياسية 18,136 0 18,136 33%
1-2 السياسات والتخطيط والتوجيه 24,136 (1,000) 23,136 42%
1-3 التنسيق الخارجى والاتصال 12,792 0 12,792 23%
1-9 ادارة البرنامج 813 0 813 1%
المجموع 55,877 (1,000) 54,877 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

البرنامج الرئيسى 1-2: السياسات والتخطيط والتوجيه

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
1-2-1 مكتب المدير العام 6,434 0 6,434 28%
1-2-2 تخطيط البرنامج، والميزانية والتقييم 8,122 (1,000) 7,122 31%
1-2-3 المراجعة والتفتيش 5,677 0 5,677 25%
1-2-4 الشؤون القانونية 2,428 0 2,428 10%
1-2-5 تنسيق البرامج والعمليات 1,475 0 1,475 6%
المجموع 24,136 (1,000) 23,136 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

7 - فى حين ستظل بعض الأعمال الأساسية، فان الغاء الزيادة الكبيرة فى اطار البرنامج 2-2-1 "تخطيط البرامج والميزانية والتقييم"، والتى تهدف الى تغطية معظم تكاليف احلال النظام الحالى لاعداد الميزانية وتخطيط العمل، سوف تؤدى الى ارجاء هذا الاحلال الذى تمس الحاجة اليه مرة أخرى.

الباب الثانى : البرامج الفنية والاقتصادية

  البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
2-1 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم 94,959 (3,561) 91,398 30%
2-2 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 91,412 (3,392) 88,020 29%
2-3 مصايد الأسماك 41,507 (2,018) 39,489 13%
2-4 الغابات 32,270 (1,882) 30,388 10%
2-5 المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 54,784 (2,870) 51,914 17%
المجموع 314,932 (13,723) 301,209 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

8 - يعنى خفض الاعتمادات فى اطار النمو الصفرى الحقيقى، الذى يتضح من الجدول السابق بالنسبة للبرامج الرئيسية الخمسة خفض مستويات النشاط وخسارة مخرجات كانت ستفيد الدول الأعضاء على النحو الموضح أدناه. وعلى وجه الخصوص فان التعزيز المتوخى للقدرات الفنية، وهو من احدى سمات اقتراح النمو الحقيقى فى موجز برنامج العمل والميزانية سوف يقل بتسع عشرة وظيفة بما فى ذلك تسع منها فى المكاتب الاقليمية والمكاتب الاقليمية الفرعية والتى تهدف الى معالجة نقص الخبرات الكافية فى التخصصات الرئيسية (مثل الاحصاءات، والانتاج الحيوانى، وتربية الأحياء المائية والنظم المعتمدة على الأرز).

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونظم الدعم

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
2-1-0 الكيانات البرامجية المشتركة بين وحدات المصالح بشأن الانتاج الزراعى ونظم الدعم 5,784 (1,172) 4,612 5%
2-1-1 الموارد الطبيعية 16,215 (415) 15,800 17%
2-1-2 المحاصيل 24,256 (740) 23,516 26%
2-1-3 الثروة الحيوانية 17,504 (721) 16,783 18%
2-1-4 نظم الدعم الزراعي 15,167 (348) 14,819 16%
2-1-5 تطبيقات النظائر المشعة والتكنولوجيا الحيوية في قطاع الزراعة 5,665 (165) 5,500 6%
2-1-9 ادارة البرنامج 10,368 0 10,368 11%
المجموع 94,959 (3,561) 91,398 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

الكيانات البرامجية المشتركة بين وحدات المصالح

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-1-0-A-1 التكثيف المستدام لنظم الإنتاج المتكاملة 805 (399) 406
2-1-0-A-2 الترويج للزراعة لأغراض الصيانة 1,009 (50) 959
2-1-0-P-1 أمانة هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة 1,774 (133) 1,641
2-1-0-S-1 لجنة الزراعة 452 0 452
2-1-0-S-2 الخدمات الفنية لأغراض إقامة الشراكات وتعزيز المعلومات 744 (90) 654
2-1-0-S-5 الدعم المركزى لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات 1,000 (500) 500
المجموع 5,784 (1,172) 4,612

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

9 - سيجرى فى ظل مستويات موارد النمو الصفرى الحقيقى المشار اليها أعلاه، خفض كيانين على وجه الخصوص بشدة، 2-1-0-A-1 "التكثيف المستدام لنظم الانتاج المتكاملة" وخاصة من خلال الغاء المدخلات الأساسية من المكاتب الميدانية اللازمة للعمل فى مختلف النظم الايكولوجية الزراعية (النظم المكثفة المعتمدة على الأرز - القمح فى آسيا والمحيط الهادى، والانتاج فى المناطق القاحلة وشبه القاحلة فى الشرق الأدنى وأمريكا اللاتينية، والمناطق الخالية من مرض العمى النهرى فى غرب أفريقيا وغير ذلك) والكيان 2-1-0-S-5 "الدعم المركزى لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات" الذى ستخفض اعتماداته بمقدار النصف مما سيعوق التطوير الكافى للبرامج المشتركة بين القطاعات فى اطار مجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات. وستؤثر عمليات الخفض الأخرى على مبادئ الأخلاق فى الأغذية والزراعة أو الاجتماعات والمطبوعات ذات الصلة بالزراعة المحافظة على الموارد) والتوسع المتوقع فى موقع المنظمة على الانترنت فيما يتعلق بالتكنولوجيا الحيوية.

البرنامج 2-1-1: الموارد الطبيعية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-1-1-A-1 كفاءة استخدام المياه للأغراض الزراعية ، وصيانتها 2,608 (16) 2,592
2-1-1-A-2 إنتاجية الأراضى والتربة 2,322 (16) 2,306
2-1-1-A-3 الإدارة المتكاملة للأراضى والمياه ومغذيات النباتات 2,526 (91) 2,435
2-1-1-A-4 مكافحة التغدق والملوحة والتأثيرات البيئية للرى واستصلاح أنواع التربة التى تعانى من المشكلات 0 0 0
2-1-1-P-7 نظم المعلومات وقواعد البيانات والإحصاءات المتعلقة بالأراضى والمياه 1,878 (212) 1,666
2-1-1-P-8 إدارة المعارف والشراكات 1,259 0 1,259
2-1-1-S-1 تقديم دعم مباشر للدول الأعضاء وللبرامج الميدانية 5,093 (80) 5,013
2-1-1-S-2 البرنامج الدولى للتكنولوجيا والبحوث فى مجال الرى والصرف 529 0 529
المجموع 16,215 (415) 15,800

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

10 - على الرغم من أن هذا البرنامج سوف يتأثر بصورة طفيفة من خفض الاعتمادات فى اطار النمو الصفرى الحقيقى، فانه لن يتسنى، مثلا، متابعة انشاء وظيفة ف-2 لموظف ادارة الأراضى والمياه فى المكتب الاقليمى لأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى (وهو ما يتصل بصورة خاصة بالكيان 2-1-1-S-1 "الدعم المباشر للدول الأعضاء وللبرنامج الميدانى" والكيان 2-1-1-p-7 نظم معلومات الأراضى والمياه، قواعد البيانات والاحصاءات فضلا عن العديد من الكيانات الأخرى). وسيتعين الغاء أو ارجاء العمل فى وضع الخطوط التوجيهية بشأن التكيف مع تقلبات المناخ (المشروع الفنى 2-1-1-A-3 الادارة المتكاملة للأراضى والمياه ومغذيات النبات) والعديد من قواعد البيانات ونماذج مستويات المياه فى اطار الكيان 2-1-1-P-8 "ادارة المعارف والشراكات".

البرنامج 2-1-2: المحاصيل

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-1-2-A-1 زراعة محاصيل وأصناف بديلة لتهيئة الفرص الجديدة

1,305

11 1,316
2-1-2-A-2 الزراعة الحضرية وشبة الحضرية 0 0 0
2-1-2-A-3 استراتيجيات وتكنولوجيات نظم الإنتاج المستدامة للمحاصيل والأراضى العشبية

3,682

(75) 3,607
2-1-2-A-4 عنصر مكافحة الآفات النباتية فى نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود

1,882

(100) 1,782
2-1-2-A-5 تطبيق الإدارة المتكاملة للآفات من خلال تعزيز العمليات الايكولوجية الأساسية

2,023

0 2,023
2-1-2-A-6 صيانة وادارة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة واستخدامها المستدام 0 0 0
2-1-2-A-7 تدعيم نظم الإنتاج للبذور وأمن البذور على الصعيد القطرى

1,945

(25) 1,920
2-1-2-A-8 تيسير اتخاذ القرار بشأن إنتاج النباتات ووقايتها

900

1 901
2-1-2-P-1 أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

2,968

(225) 2,743
2-1-2-P-2 إدارة مبيدات الآفات 2,616 (110) 2,506
2-1-2-P-3 إدارة الآفات المهاجرة 1,837 0 1,837
2-1-2-P-4 دعم النظام العالمى للموارد الوراثية للأغذية والزراعة لدى المنظمة 2,806 (175) 2,631
2-1-2-P-5 تقديم الدعم لصياغة الاستراتيجية وترويج الأعمال النوعية لتنمية زراعة الأرز فى البلدان الأعضاء فى هيئة الأرز الدولية 625 (28) 597
2-1-2-S-1 تقديم المشورة للبلدان ودعم البرامج الميدانية 1,667 (14) 1,653
المجموع 24,256 (740) 23,516

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

11 - وبصورة نسبية، سوف يؤثر خفض مخصصات الموارد بصورة أساسية فى أربعة كيانات تتعلق، رغم ذلك، بنشاطات ذات أولوية تحظى باهتمام كبير من الدول الأعضاء. وسيشمل ذلك خفض الدعم المقدم للتعاون فى ادارة الجراد الصحراوى فى غرب أفريقيا فى اطار الكيان 2-1-2-A-4 نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود - عنصر الآفات النباتية، وخفض اجتماعات جماعات الخبراء ذات الصلة بتنفيذ الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات فى اطار الكيان 2-1-2-P-1 "أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات"، وخفض العمل فى التوصيات الخاصة بالمخلفات ومواصفات الجودة الخاصة بالمبيدات فى اطار الكيان 2-1-2-P-2 ادارة المبيدات، وفى تنقيح صيغ اعداد التقارير، ومؤشرات رصد تنفيذ خطة العمل العالمية للموارد الوراثية للأغذية والزراعة فى اطار الكيان 2-1-2-P-4 وتقويض دعم شبكة التكنولوجيا الحيوية فى أفريقيا فى اطار المشروع الفنى 2-1-2-A-3 "استراتيجيات وتكنولوجيات النظم المستدامة لانتاج المحاصيل والأراضى العشبية".

البرنامج 2-1-3: الثروة الحيوانية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-1-3-A-3 مساهمة الثروة الحيوانية فى التخفيف من وطأة الفقر 2,013 (35) 1,978
2-1-3-A-5 وضع الاستراتيجية العالمية لإدارة الموارد الوراثية لحيوانات المزرعة 1,934 (209) 1,725
2-1-3-A-6 إدارة الصحة البيطرية العامة وسلامة الأغذية والأعلاف 1,214 (67) 1,147
2-1-3-A-7 عنصر الثروة الحيوانية فى نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود 2,830 (247) 2,583
2-1-3-A-8 تكنولوجيات ونظم الاستخدام الكفء للموارد الطبيعية فى الإنتاج الحيوانى 2,760 (35) 2,725
2-1-3-A-9 الإدارة البيئية للأمراض التى تنقلها الحشرات 898 0 898
2-1-3-B-1 تحليل قطاع الثروة الحيوانية ووضع الاستراتيجية ذات الصلة 888 0 888
2-1-3-P-1 نظام المعلومات العالمى عن الثروة الحيوانية وإطار المعرفة 1,940 (12) 1,928
2-1-3-S-1 تقديم المشورة للبلدان الأعضاء ودعم البرامج الميدانية 3,027 (116) 2,911
المجموع 17,504 (721) 16,783

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

12 - ستكون تأثيرات خفض الاعتمادات فى اطار النمو الصفرى الحقيقى ذات طابع من ثلاثة أبعاد بالدرجة الأولى: التخلى عن انشاء الوظيفة المقترحة برتبة ف3 موظف الانتاج الحيوانى فى المكتب الاقليمى الفرعى لجنوب وشرق أفريقيا (حيث يؤثر ذلك على وجه الخصوص فى الكيان 2-1-3-S-1 "تقديم المشورة للبلدان الأعضاء ودعم البرامج الميدانية" وخفض العمل بشدة فى تجميع ودمج التقارير القطرية ذات الصلة بالاستراتيجية العالمية لادارة الموارد الوراثية لحيوانات المزرعة وفى خطط العمل المحلية الخاصة بالاستخدام والتحسين الوراثى (وخاصة فى أفريقيا) فى اطار المشروع الفنى 2-1-3-A-5 "وضع استراتيجية عالمية لادارة الموارد الوراثية لحيوانات المزرعة" وتنفيذ مسار الى تدقيق الخلو من الطاعون البقرى (المشروع 2-1-3-A-7)، نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود - الثروة الحيوانية).

البرنامج 2-1-4: نظم الدعم الزراعي

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-1-4-A-1 تعزيز سبل معيشة صغار المزارعين 2,471 0 2,471
2-1-4-A-2 تلبية الاحتياجات الغذائية للمناطق الحضرية 1,774 (203) 1,571
2-1-4-A-3 توفير إمدادات المدخلات والميكنة ودعم الاستثمار وخدمات التسويق على المستوى التجارى المستدام 1,779 0 1,779
2-1-4-A-4 تنمية الأعمال التجارية الزراعية 2,435 (120) 2,315
2-1-4-A-5 الخدمات الزراعية - نظم البيانات والمعلومات 1,889 (25) 1,864
2-1-4-A-6 اقتصاديات المزارع ودعم القرار 0 0 0
2-1-4-A-7 الهندسة الزراعية وزراعة المحاصيل والبيئة 0 0 0
2-1-4-A-8 توفير المساعدة والمنتجات المعاونة فى مجالى التسويق الزراعى والخدمات المالية فى الريف 0 0 0
2-1-4-P-1 تحليل الصناعات الزراعية الصغيرة ونظم ما بعد الحصاد 0 0 0
2-1-4-S-1 دعم البرامج الميدانية والخدمات الاستشارية للبلدان 4,819 0 4,819
المجموع 15,167 (348) 14,819

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

13 - سيعنى خفض مستويات النشاط فى اطار الكيانين الأكثر تضررا (2-1-4-A-2 "تلبية الاحتياجات الغذائية فى المدن" و2-1-4-A-4 "تنمية الصناعات الزراعية") على التوالى (أ) ارجاء وضع نماذج التدريب الخاصة بالزراعة شبه الحضرية لتوفير الأمن الغذائى فى أفريقيا الوسطى، وخفض عملية نشر المعلومات عن طريق الانترنت وتقليل التوازن فى التغطية اللغوية للمطبوعات بشأن البستنة الحضرية وشبه الحضرية و(ب) خفض برنامج الحلقات الدراسية العملية واجتماعات الخبرات ذات الصلة بالتكنولوجيا الحيوية فى قطاع الأغذية وتوعية المستهلك.

البرنامج 2-1-5: تطبيقات النظائر المشعة والتكنولوجيا الحيوية في قطاع الزراعة

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-1-5-A -1 التكثيف المستدام لنظم إنتاج المحاصيل من خلال التكنولوجيا وبناء القدرات 2,096 (105) 1,991
2-1-5-A -2 التكثيف المستدام لنظم الإنتاج الحيوانى من خلال التكنولوجيا وبناء القدرات للتخفيف من المعوقات والمخاطر 1,758 (60) 1,698
2-1-5-P -1 منهجيات بناء القدرات وتحليل المخاطر بغرض الامتثال لمعايير سلامة الأغذية ومراقبة المبيدات وتعزيز تدابير الصحة والصحة النباتية من خلال معالجة السلع الغذائية والزراعية بالإشعاع 1,811 0 1,811
المجموع 5,665 (165) 5,500

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

14 - ستخفض المخرجات من المطبوعات وخاصة وثيقة فنية عن تفهم تكنولوجيا الكائنات المحورة وراثيا لأغراض ادارة الآفات الحشرية والمخاطر ذات الصلة، وخطوط توجيهية عن طرق الواسمات الجزيئية لتحديد أوصاف الموارد الوراثية النباتية فضلا عن وثائق أخرى من تلك الخاصة بالمشروعين الفنيين 2-1-5-A-1 "التكثيف المستدام لنظم الانتاج المحصولى عن طريق التكنولوجيات وبناء القدرات، و2-1-5-A-2 "التكثيف المستدام لنظم الانتاج الحيوانى من خلال التكنولوجيات وبناء القدرات الخاصة بالتخفيف من المعوقات والمخاطر اللذين ينفذان فى اطار القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية.

البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
2-2-1 التغذية 17,612 (587) 17,025 19%
2-2-2 معلومات الأغذية والزراعة 35,958 (1,793) 34,165 39%
2-2-3 رصد الانتاج الغذائى والزراعى وعمليات تقديره ووضع توقعاته 13,870 (380) 13,490 15%
2-2-4 سياسات الزراعة والأمن الغذائى والتجارة 14,886 (632) 14,254 16%
2-2-9 ادارة البرنامج 9,086 0 9,086 10%
المجموع 91,412 (3,392) 88,020 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

البرنامج 2-2-1: التغذية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-2-1-A-1 متطلبات التغذية البشرية 064 1 0 064 1
2-2-1-A-2 تحسين التغذية لتحقيق التنمية المستدامة 790 1 0 790 1
2-2-1-A-4 تعزيز التدابير المجتمعية للنهوض بالأمن الغذائى الأسرى والحد من سوء التغذية 264 1 (3) 261 1
2-2-1-A-5 التوعية الغذائية والتغذوية والاتصالات والتدريب 089 1 0 089 1
2-2-1-A-6 التغذية والأمن الغذائى الأسرى فى حالات الطوارئ 758 (94) 664
2-2-1-P-1 تركيبة الأغذية 729 0 729
2-2-1-P-2 برنامج المعايير الغذائية المشترك بين المنظمة ومنظمــة الصحة العالمية (الدستور الغذائى) 833 4 (50) 783 4
2-2-1-P-5 مراقبة جودة الأغذية وحماية المستهلك 562 2 (137) 425 2
2-2-1-P-6 نظام تقدير سلامة الأغذية والإنذار السريع 581 1 (88) 493 1
2-2-1-P-7 المعلومات العامة عن التغذية وجودة الأغذية وسلامتها 390 0 390
2-2-1-S-1 تقديم خدمات الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية 552 1 (215) 337 1
المجموع 612 17 (587) 025 17

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

15 - تعنى مستويات الموارد المنخفضة في إطار المشروع الفني 2-2-1-A-6 "التغذية والأمن الغذائي الأسري في حالات الطوارئ"، تقليص أعمال التدريب والمساعدة المباشرة المقدمة للدول الأعضاء لأجل معالجة قضايا التغذية أثناء عمليات الإغاثة والإحياء في حالات الطوارئ. كما سيتوجب تقليص التعاون مع جماعة العمل المعنيـة بالتغذية في حالات الطوارئ، المنبثقة عـن اللجنــــة الفرعيـة المختصة بالتغذية والتابعة للجنة التنسيق الإدارية. وفي إطار المكون 2- 2-1-P-2، برنامج المواصفات الغذائية المشترك بين المنظمة ومنظمة الصحة العالمية (الدستور الغذائي) كان من المقرر نشر أربعة مجلدات من الدستور الغذائي بجميع اللغات، إلاّ أنه لن يتسنى الآن إنجـــاز ذلك. وفي إطار المكون 2- 2-1-P-5، "مراقبة جودة الأغذية وحماية المستهلك"، ستتأثر بوجه خاص أعمال التقييم العلمي وتقدير القيمة التغذوية للأغذية المستمدة من التكنولوجيا الحيوية وتقدير سلامتها، وتقديم المشورة للبلدان الأعضاء ولفريق المهمات الحكومي الدولي المخصص المعني بالأغذيـــة المستمدة مـــن التكنولوجيا الحيويـــة. وسيتبدى التأثيــر علـــى المكون 2- 2-1-P-6 "نظام تقدير سلامة الأغذية والإنذار السريع"، في تضاؤل التغطية المرضية للمنتجات والعمليات ذات الأهمية الموضوعية. وفي إطار المكون 2- 2-1-S-1، "تقديم خدمات الدعم الفني للدول الأعضاء والبرامج الميدانية"، يتوجب النظر في تخفيض حجم الأنشطة المتعلقة بالحلقات العملية التدريبية بشأن تقدير النظم الغذائية والدورات الدراسية الخاصة بتركيبة الأغذية، وصياغة مقترحات المشروعات في مجال التوعية التغذوية وتحسين الأوضاع التغذوية للسكان؛ والحلقات العملية بشأن مراقبة الأغذية وسلامة الأغذية؛ إضافة إلى ما يتوخى من إنشاء لجان قطرية إضافية للدستور الغذائي.

البرنامج 2-2-2: معلومات الأغذية والزراعة

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-2-2-A-1 نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة 072 4 (250) 822 3
2-2-2-A-2 المبادرة المشتركة بين المنظمة والبنك الدولى ووزارة الزراعة الأمريكية بشأن الإحصاءات الزراعية فى أفريقيا 409 0 409
2-2-2-A-3 نظام المعلومات المعنى بالملامح القطرية ورسم الخرائط ذات الصلة 438 (100) 338
2-2-2-A-4 التقييم المنتظم لجودة البيانات الإحصائية وتحسينها 916 (878) 38
2-2-2-A-5 النظام العالمى لموارد المعلومات الزراعية 482 0 482
2-2-2-P-1 إحصاءات الموارد والدخل فى القطاع الزراعى 616 2 0 616 2
2-2-2-P-2 الإحصاءات المتعلقة بالانتاج الزراعى والتجارة وموازين الأغذية 149 5 0 149 5
2-2-2-P-3 تطوير الإحصاءات الزراعية 846 1 0 846 1
2-2-2-P-5 برنامج تحسين التغطية اللغوية 136 2 (111) 025 2
2-2-2-P-6 نظم إدارة المعلومات الخاصة بالمنظمة ونشرها فى إطار المركز العالمى للمعلومات الزراعية 328 4 (161) 167 4
2-2-2-P-7 مستودع الوثائق ونظم النشر الالكترونى ونشاطات التوثيق المتكاملة 310 3 (100) 210 3
2-2-2-P-8 تيسير توسيع نطاق المركز العالمى للمعلومات الزراعية 742 1 0 742 1
2-2-2-P-9 خدمات معلومات المكتبة الالكترونية 427 4 0 427 4
2-2-2-S-1 تقديم خدمات الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية 552 1 0 552 1
2-2-2-S-2 المساعدات للبلدان لبناء قدراتها فى مجال معلومات الأغذية والزراعة من خلال المركز العالمى للمعلومات الزراعية 535 2 (193) 342 2
  المجموع 958 35 (793 1) 165 34

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

16 - وفي إطار المشروع الفني 2- 2-2-A-1 "نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة"، فإن مستويات الموارد في نطاق النمو الصفري الحقيقي ستنطوي على إلغاء الإصدار الثاني المقرر من مطبوع "حالة انعدام الأمن الغذائي في العالم" خلال الفترة المالية، وانخفاض كبير في الدعم اللازم لبدء تشغيل نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة في البلدان التي لم تشملها بعد هذه النظم. كما سيكون ضروريا إلغاء المشروع الفني 2- 2-2-A-4 "التقييم المنتظم لجودة البيانات الاحصائية وتحسينها"، مما يعطل من تنفيذ الأنشطة التي طال انتظارها والمتعلقة بتحسين سلاسل البيانات. كما أن مكونين يتولى تنفيذهما قسم المكتبة ونظم التوثيق، وهما 2- 2-2-S-2 "المساعدات للبلدان لبناء قدراتها في مجال معلومات الأغذية والزراعة من خلال المركز العالمي للمعلومات الزراعية" و2- 2-2-P-6 "نظم إدارة المعلومات الخاصة بالمنظمة ونشرها في إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية"، لن يستفيدا من الوظيفتين الصغريين المقررتين برتبة ف - 2 لإخصائي إدارة المعلومات، اللتان تدعمان، ضمن جملة أمور أخرى، المشاورة بشأن إدارة المعلومات الزراعية التي يعقدها بصورة منتظمة قسم المكتبة ونظم التسويق، ونظم المعلومات القطاعية المشتركة في إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية. وهناك مكونات أخرى ينفذها نفس القسم، وهي 2- 2-2-A-3 "نظام المعلومات المعني بالملامح القطرية ورسم الخرائط ذات الصلة" و2- 2-2-P-7 "مستودع الوثائق ونظم النشر الالكتروني ونشاطات التوثيق المتكاملة"، أو تنفيـذ جـــزء مـن المكون 2- 2-2-P-5 "برنامج تحسين التغطية اللغوية"، ستشهد انخفاضا في الأعمال المتعلقة، على التوالي، بكل من وضع الملامح القطرية الحاسوبية؛ مواصفات التوثيق وأدوات علم معاني الألفاظ؛ ومزيد من التطوير متعدد اللغات لموقع المنظمة على الانترنت ومنتجات أقراص CD-ROM.

البرنامج 2-2-3: رصد الانتاج الغذائى والزراعى وعمليات تقديره ووضع توقعاته

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-2-3-A-1 الدراسات المنظورية العالمية 275 1 (100) 175 1
2-2-3-p-2 حالة الأغذية والزراعة 178 1 0 178 1
2-2-3-p-3 تقييم أوضاع السلع الغذائية الأساسية فى الأسواق وتأثيرات ذلك على الأمن الغذائى العالمى 547 1 (40) 507 1
2-2-3-P-4 التوقعات وتحليلات السلع على الصعيد العالمى 989 0 989
2-2-3-P-5 تقديرات السوق وتقارير الأمن الغذائى بالنسبة للسلع الاستوائية والبستانية والمواد الخام 055 2 (20) 035 2
2-2-3-P-6 النظام العالمى للاعلام والانذار المبكر عن الأغذية والزراعة 270 6 (200) 070 6
2-2-3-S-1 تقديم خدمات الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية 556 (20) 536
المجموع 870 13 (380) 490 13

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

17 - وفي إطار المشروع الفني 2- 2-3-A-1 "الدراسات المنظورية العالمية"، سيتعذر إنجاز التغطية اللغوية الموسعة المقررة فيما يتصل بالصيغة الأقصر والأكثر رواجا من سلسلة دراسات "الزراعة في ...". ومن شأن الانخفاض في المكون 2- 2-3-P-3 "تقييم أوضاع السلع الغذائية في الأسواق وتأثيرات ذلك على الأمن الغذائي العالمي"، أن تلغي منتجات المعلومات الجديدة عن السلع الغذائية الأساسية، وعلى الأخص التوقعات قصيرة الأجل لآفاق سوق الأغذية وتوقعات الأسعار. وفي إطار المكون 2- 2-3-P-5 "تقديرات السوق وتقارير الأمن الغذائي بالنسبة للسلع الاستوائية والبستانية والمواد الخام" ستخفض التقارير المقترحة الإضافية بشأن الأمن الغذائي وعائدات الصادرات بالنسبة للمنتجات الاستوائية والبستانية والمواد الخام، والمذكرات عن رصد السوق في الأجل القصير واستعراضات تطورات السياسات الجارية. وسيظل المكون 2- 2-3-P-6 "النظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر عن الأغذية والزراعة" يعاني من مشكلة نقص تمويل الميزانية المزمن فيما يتعلق ببعثات تقدير المحاصيل والإمدادات الغذائية، بما في ذلك التقارير والإنذارات في الوقت المناسب، والتي تم علاجها جزئيا من خلال زيادة النمو الحقيقي المقترحة. كذلك ستتأثر الحلقات العملية الإقليمية للاستشاريين القطريين في مجال منهجيات النظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر لأجل تعزيز بعثات التقدير التي يتم تنظيمها محليا.

البرنامج 2-2-4: سياسات الزراعة والأمن الغذائى والتجارة

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-2-4-A-1 رصد ومتابعة أعمال مؤتمر القمة العالمى للأغذية 542 - 542
2-2-4-A-2 تقديم الدعم للبلدان النامية فى مجال السياسات السلعية والتجارية استعدادا للمفاوضات التجارية 957 (15) 942
2-2-4-A-3 استعراض منتصف المدة فى 2006 لمدى التقدم نحو تحقيق هدف مؤتمر القمة العالمى للأغذية 012 1 (355) 657
2-2-4-P-1 المواءمة الزراعية وإصلاح السياسات 639 1 0 639 1
2-2-4-P-2 مساهمة الزراعة فى تخفيف وطأة الفقر، والتنمية الريفية، والأمن الغذائى 555 1 (50) 505 1
2-2-4-P-3 اقتصاديات الموارد الطبيعية واستدامة البيئة 438 0 438
2-2-4-P-4 التدابير الدولية بشأن قضايا السلع والتجارة 145 5 (212) 933 4
2-2-4-P-5 التدابير لتعزيز تطوير السلع والتجارة 307 1 0 307 1
2-2-4-S-1 تقديم خدمات الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية 291 2 0 291 2
المجموع 886 14 (632) 254 14

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

18 - وسيكون أشد المكونات تضررا في إطار هذا البرنامج، "استعراض منتصف المدة في 2006 لمدى التقدم نحو تحقيق هدف مؤتمر القمة العالمي للأغذية" (2- 2-4-A-3)، وهو استعراض جوهري. وستكون التغطية جزئية فقط فيما يتعلق بالمعلومات عن التغييرات في توزيع استهلاك الأغذية وهيكل الزراعة، مما يضر بعملية تقدير تأثيرات ذلك على التقدم نحو تحقيق هدف مؤتمر القمة العالمي للأغذية. ومن الأنشطة الأخرى التي ستتأثر بصورة سلبية: تحليل المسوحات الأسرية لرسم خرائط نسبة توزيع الدخل إلى مستويات المتحصلات السعرية؛ التقرير المعتزم عن العلاقة بين الفقر ونقص التغذية، وقوة الرابطة بين تخفيض الفقر وتخفيض انعدام الأمن الغذائي؛ تقدير التقدم نحو دمج البلدان النامية في البيئة التجارية العالمية؛ تحديد نقاط القياس لتقييم التقدم وتحديد التحديات القادمة؛ تحليل مجالات السياسات التجارية العامة وكذلك الأسواق الزراعية المعنية ذات الأهمية العظمى بالنسبة للبلدان النامية. كما أن المكون 2- 2-4-P-2 ، "مساهمة الزراعة في تخفيف وطأة الفقر، والتنمية الريفية، والأمن الغذائي" لن يستفيد من الدراسات التجريبية المقررة عن التكاليف الاقتصادية للجوع، في حين سيتعرض المكون 2- 2-4-P-4 ، "التدابير الدولية بشأن قضايا السلع والتجارة" إلى انخفاض كبير في قدراته على تسليم المعلومات عن سياسات السلع والتجارة بصورة سريعة ومجدية اقتصاديا للبلدان، في لغاتها المفضلة، جامعا بين الإنجازات الجديدة في تكنولوجيا المعلومات والنشر الالكتروني لاستكمال الطرق التقليدية.

البرنامج الرئيسي 2-3: مصايد الأسماك

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
2-3-1 معلومات مصايد الأسماك 991 6 (529) 462 6 16%
2-3-2 الموارد السمكية وتربية الأحياء المائية 091 11 (823) 268 10 26%
2-3-3 استغلال الموارد السمكية واستخدامها 477 8 (279) 198 8 21%
2-3-4 سياسات مصايد الأسماك 748 9 (387) 361 9 24%
2-3-9 ادارة البرنامج 200 5 0 200 5 13%
المجموع 507 41 (018 2) 489 39 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

البرنامج 2-3-1: معلومات مصايد الأسماك

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-3-1-A-1 وضع نظام عالمى للمعلومات عن مصايد الأسماك 844 (110) 734
2-3-1-P-1 توفير معلومات وإحصاءات عن مصايد الأسماك 109 5 (418) 691 4
2-3-1-S-1 المشورة والدعم الفنى للدول الأعضاء وأجهزة المصايد الإقليمية 038 1 (1) 037 1
المجموع 991 6 (529) 462 6

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

19 - ستضرر الجهود الكبيرة المتوخاة من أجل قيام النظام العالمي لمعلومات مصايد الأسماك، والتحسينات الموازية في عمليات جمع ونشر احصائيات المصايد، جراء إلغاء وظيفتين جديدتين مقترحتين، هما محرر فني لمصلحة مصايد الأسماك وأحصائي مصايد الأسماك لإقليم آسيا والمحيط الهادي، إذ لن يتسنى إنشاؤهما في إطار مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي.

البرنامج 2-3-2: الموارد السمكية وتربية الأحياء المائية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-3-2-A-1 الترويج للصيد الرشيد فى المصايد الداخلية وتربية الأحياء المائية 839 1 (95) 744 1
2-3-2-A-2 زيادة مساهمة تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك الداخلية فى الأمن الغذائى 842 (33) 809
2-3-2-A-3 تحديد الموارد السمكية البحرية والبيانات البيولوجية المتعلقة بها 163 1 (152) 011 1
2-3-2-A-4 صد الموارد البحرية العالمية والتغيرات البيئية والايكولوجية ذات الصلة وإعداد التقارير بشأنها 078 1 (4) 074 1
2-3-2-A-5 تقدير الموارد السمكية وادارتها 165 1 (144) 021 1
2-3-2-P-1 الرصد العالمى والتحليل الاستراتيجى للمصايد الداخلية وتربية الأحياء المائية 177 2 (221) 956 1
2-3-2-S-1 إسداء المشورة بشأن الموارد البحرية والقضايا البيئية وتنمية تربية الأحياء المائية 827 2 (174) 653 2
المجموع 091 11 (823) 268 10

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

20 - لن يستفيد هذا البرنامج من المساهمات الفنية الهامة المتوقعة من وظيفتي أخصائي جديدتين مقترحتين تعنيان بإدارة النظم الإيكولوجية البحرية وتربية الأحياء المائية (في إقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي) وما يرافق ذلك من الموارد بخلاف الموظفين. وبناء على ذلك سيكون لابد من تخفيض المكون 2- 3-2-S-1 الذي يغطي الخدمات الاستشارية للبلدان، إضافة إلى تخفيض المخرجات في إطار مكونات أخرى تشكل فيها قضايا إدارة النظم الإيكولوجية أمرا حيويا. كذلك لن تضمن الاعتمادات الدنيا المخصصة لدعم اللجنة الفرعية الجديدة المختصة بتربية الأحياء المائية التي أقرتها لجنة مصايد الأسماك في دورتها في مارس/آذار 2001 (في إطار المكون 2- 3-2-P-1 "الرصد العالمي والتحليل الاستراتيجي للمصايد الداخلية وتربية الأحياء المائية")، مما يجعل عملياته معتمدة أساسا على الموارد من خارج الميزانية.

البرنامج 2-3-3: استغلال الموارد السمكية واستخدامها

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-3-3-A-1 الحد من المصيد المرتجع والتأثيرات البيئية الناجمة عن المصايد 072 1 (89) 983
2-3-3-A-2 التنمية المستدامة للمصايد الصغيرة 355 1 (4) 351 1
2-3-3-A-3 زيادة الإنتاج من موارد الأحياء المائية غير المستغلة بالقدر الكافى والمصيد من الأنواع ذات القيمة المنخفضة 571 (1) 570
2-3-3-A-4 استهلاك المنتجات السمكية وسلامتها وجودتها 288 1 (109) 179 1
2-3-3-A-5 الترويج للتجارة الدولية بالأسماك 224 1 (6) 218 1
2-3-3-S-1 تقديم الدعم والمشورة فى مجال تكنولوجيا الصيد واستخدام الأسماك وتجارتها 967 2 (70) 897 2
المجموع 477 8 (279) 198 8

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

21 - سيتأثر هذا البرنامج قليلا مقارنة مع البرنامجين السابقين. بيد أن العمل المقرر بشأن تطوير نظم المعلومات المرتبطة بالأغذية البحرية، وعلى الأخص فيما يتعلق بسلامة الأغذية وتكنولوجيا التصنيع، لابد من تخفيضه (المشروع 2- 3-3-A-4 "استهلاك المنتجات السمكية وسلامتها وجودتها")، إضافة إلى العمل المتعلق بتأثير عمليات الصيد على البيئة (المشروع 2- 3-3-A-1 "الحد من المصيد المرتجع والتأثيرات البيئية الناجمة عن المصايد").

البرنامج 2-3-4: سياسات مصايد الأسماك

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-3-4-A-1 تنسيق ورصد تنفيذ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد 070 1 (2) 068 1
2-3-4-A-4 الترويج لإدارة المصايد الساحلية 002 1 (1) 001 1
2-3-4-A-5 الترويج للسياسات القطرية/الإقليمية الملائمة للتنمية المستدامة لتربية الأحياء المائية 659 (1) 658
2-3-4-P-2 التحليل العالمى للاتجاهات الاقتصادية والاجتماعية فى قطاعى مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية 224 1 (4) 220 1
2-3-4-P-3 التحليل الاقتصادى والاجتماعى لسياسات وإدارة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية 662 1 (308) 354 1
2-3-4-S-1 تشجيع وتعزيز الأجهزة والترتيبات الإقليمية لمصايد الأسماك وتقديم الدعم للبرامج الميدانية 131 4 (71) 060 4
المجموع 748 9 (387) 361 9

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

22 - سيتبدى تأثير انخفاض الموارد المتاحة في إطار النمو الصفري الحقيقي، في المقام الأول، في شكل تخفيض كبير في الدعم المقدم لخطط العمل الدولية التي أقرتها لجنة مصايد الأسماك في إطار المكون 2- 3-4-P-3 "التحليل الاقتصادي والاجتماعي لسياسات وإدارة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية"، وما يرتبط بذلك من خدمات في إطار المكون 2- 3-4-S-1 "تشجيع وتعزيز الأجهزة والترتيبات الإقليمية لمصايد الأسماك وتقديم الدعم للبرامج الميدانية".

البرنامج الرئيسي 2-4: الغابات

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
2-4-1 الموارد الحرجية 434 8 (873) 561 7 25%
2-4-2 المنتجات الحرجية 205 6 (56) 149 6 20%
2-4-3 السياسات الحرجية والتخطيط 208 8 (755) 453 7 25%
2-4-4 تنسيق برامج الغابات والمعلومات ذات الصلة 385 4 (198) 187 4 14%
2-4-9 ادارة البرنامج 038 5 0 038 5 17%
المجموع 270 32 (882 1) 388 30 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

2-4-1:الموارد الحرجية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2- 4-1-A-1 الإدارة المستدامة للغابات الطبيعية والأراضى الحرجية 1,921 (76) 1,845
2- 4-1-A-2 الأشجار خارج الغابات 0 0 0
2- 4-1-A-3 التنمية المستدامة للجبال وادارة مستجمعات المياه 0 0 0
2- 4-1-A-4 الصيانة البيئية للغابات والنظم الايكولوجية الهشة 1,769 (451) 1,318
2- 4-1-A-5 المزارع الحرجية والأشجار خارج الغابات 969 (26) 943
2- 4-1-P-1 تقدير موارد الغابات والجنبات ورصدها 1,592 (96) 1,496
2- 4-1-S-1 تقديم الدعم الفنى والخدمات الاستشارية 2,183 (224) 1,959
المجموع 8,434 (873) 7,561

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

23 - ستنطوى المخصصات الموضحة أعلاه فى اطار النمو الصفرى الحقيقى على ضرورة التخلى عن اقتراح انشاء وظيفة جديدة برتبة ف-4 لمسؤول الغابات (التنمية المستدامة للجبال)، فى المقر الرئيسى، ووظيفة جديدة برتبة ف-3 مسؤول غابات (ادارة الحياة البرية) فى المكتب الاقليمى لأفريقيا، مما يفسر الانخفاض الكبير فى مستويات المخصصات فى اطار المكون 2-4-1-A-4 "الصيانة البيئية للغابات والنظم الايكولوجية الهشة"، وكذلك فى خدمات الدعم المقدمة فى اطار المكون 2-4-1-S-1. وسيؤثر ذلك سلبا على قدرات المنظمة لتقديم خدماتها فى مجالين هامين من مجالات تنمية الجبال (فـى اطار متابعة السنة الدولية للجبال التى عهد فيها للمنظمة بمهمة الوكالة القائدة بالنسبة لمنظومة الأمم المتحدة) والحيــاة البرية. كذلك سيتأثر تنفيـــذ نظام دولى منسق للاستجابة لحرائق الغابــــــات فـــى اطار المشروع 2-4-1-A-1 "الادارة المستدامة للغابات الطبيعية والأراضى الحرجية"، جنبا الى جنب مع الدعم لبناء القدرات فى مجال المسوحات والرصد الحرجى فى اطار المكون 2-4-1-P-1 "تقدير موارد الغابات والجنبات ورصدها".

2-4-2: المنتجات الحرجية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-4-2-A-1 الجوانب البيئية المتعلقة بالغابات 880 (11) 869
2-4-2-A-2 زيادة الانتاجية فى الاستخدام المستدام للموارد الخام الحرجية 0 0

0

2-4-2-P-1 المعلومات المتعلقة بالمنتجات الحرجية 2,016 (18) 1,998
2-4-2-P-2 <الاستعمال المناسب للمنتجات الحرجية 1,843 (25) 1,818
2-4-2-P-3 القضايا ذات الصلة باستخدام المنتجات الحرجية 0 0

0

2-4-2-S-1 دعم المشروعات الميدانية والخدمات الاستشارية 1,466 (2) 1,464
المجموع 6,205 (56) 6,149

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

24 - ستكون التعديلات الضرورية هامشية بالنسبة لمعظم الأنشطة فى اطار هذا البرنامج.

البرنامج 2-4-3: سياسات وتخطيط قطاع الغابات

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-4-3-A-1 الدراسات الاستشرافية لقطاع الغابات 1,769 (124) 1,645
2-4-3-A-2 برنامج الغابات والأشجار والسكان 0 0 0
2-4-3-A-3 تعزيز القدرات المؤسسية على المستوى القطرى 1,832 (438) 1,394
2-4-3-P-1 صياغة البرامج الحرجية القطرية 1,216 (82) 1,134
2-4-3-P-2 تحليل العوامل الاقتصادية فى قطاع الغابات 799 (6) 793
2-4-3-P-3 الاحصاءات المتعلقة بانتاج المنتجات الحرجية وتجارتها 0 0 0
2-4-3-P-4 الغابات القائمة على المشاركة 827 (17) 810
2-4-3-P-5 حالة الغابات فى العالم 0 0 0
2-4-3-S-1 التفاعل مع البرامج الميدانية والخدمات الاستشارية 1,765 (88) 1,677
المجموع 8,208 (755) 7,453

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

25 - من المرجح أن يتباطأ قليلا سير العمل فى الدراسة الاستشرافية لقطاع الغابات فى أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى بسبب التقليص فى المشروع 2-4-3-A-1 "الدراسات الاستشرافية لقطاع الغابات". بيد أن أشد المكونات تأثرا بذلك سيكون المشروع 2-4-3-A-3 "تعزيز القدرات المؤسسية على المستوى القطرى"، نظرا لأن النمو الصفرى الاسمى ينطوى على ارجاء وظيفة ف-4 جديدة لدعم تنفيذ البرامج الحرجية القطرية (وسيؤثر كذلك على الخدمات المقدمة فى اطار المكونين 2-4-3-P-1 "صياغة البرامج الحرجية القطرية"، و2-4-3-S-1 "التفاعل مع البرامج الميدانية والخدمات الاستشارية". ومن شأن التخفيض الكبير الضرورى فى الموارد بخلاف الموظفين فى اطار نفس المكون 2-4-3-A-3 "تعزيز القدرات المؤسسية على المستوى القطرى"، أن يعوق تشغيل مرفق تنفيذ البرامج الحرجية القطرية المقررة.

البرنامج 2-4-4: تنسيق برامج الغابات والمعلومات ذات الصلة

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-4-4-A-1 متابعة أعمال مؤتمر الأمم المتحدة المعنى بالبيئة والتنمية والعمليات الدولية ذات الصلة بالغابات 412 0 412
2-4-4-P-1 المعلومات الحرجية 2,201 (187) 2,014
2-4-4-S-1 تقديم الدعم للأجهزة الدستورية والاتصال مع المكاتب الإقليمية 1,772 (11) 1,761
المجموع 4,385 (198) 4,187

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

26 - من شأن تخفيض المخصصات فى اطار المكون 2-4-4-P-1 "المعلومات الحرجية"، أن يعوق النية فى زيادة التغطية اللغوية بالنسبة لمطبوعات فنية هامة، وفى القسم الخاص بقطاع الغابات فى موقع المنظمة على الانترنت.

البرنامج الرئيسي 2-5: المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة جميع المبالغ بآلاف الدولارات

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
2-5-1 البحوث وادارة الموارد الطبيعية ونقل التكنولوجيا 21,655 (988) 20,667 40%
2-5-2 قضايا المساواة بين الجنسين والسكان 6,317 (793) 5,524 11%
2-5-3 التنمية الريفية 8,710 (515) 8,195 16%
2-5-6 انتاج الأغذية لدعم الأمن الغذائى فى بلدان العجز الغذائى ذات الدخل المنخفض 10,861 (574) 10,287 20%
2-5-9 ادارة البرنامج 7,241 0 7,241 14%
المجموع 54,784 (2,870) 51,914 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

البرنامج 2-5-1: البحوث وادارة الموارد الطبيعية ونقل التكنولوجيا

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-5-1-A-2 دور الشباب فى الزراعة والأمن الغذائى وتوفير سبل المعيشة المستدامة 834 (1) 833
2-5-1-A-3 إقامة الشراكات لتحسين استخدام التكنولوجيا الحيوية فى الزراعة 1,006 (80) 926
2-5-1-A-4 العملية المتكاملة لوضع وتوزيع المعارف والتكنولوجيا الزراعية لأغراض الأمن الغذائى والتنمية المستدامة 3,510 (142) 3,368
2-5-1-A-5 أمانة المنتدى العالمى للبحوث الزراعية 201 (100) 101
2-5-1-A-6 تقديم الدعم للاتفاقات البيئية والنهوض بالتخطيط المتكامل للبيئة وإدارتها 1,579 0 1,579
2-5-1-P-1 البنية الأساسية للمعلومات الجغرافية البيئية وخدماتها 1,729 0 1,729
2-5-1-P-3 تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فى خدمة نظم البحوث والإرشاد والتعليم فى القطاع الزراعى 2,101 (272) 1,829
2-5-1-P-4 أمانة اللجنة الاستشارية الفنية التابعة للجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية 4,262 0 4,262
2-5-1-S-1 تقديم خدمات الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية والنشاطات الأخرى ذات الصلة 3,647 0 3,647
المجموع 21,655 (988) 20,667

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

27 - سوف يؤثر الاعتماد المخفض بدرجة كبيرة فى اطار المشروع الفنى 2-5-1-A-1 "الاستخدام المتكامل للمعلومات لأغراض التنمية المستدامة" فى الدعم المقدم للشبكات لتحسين استخدام المعلومات التى تستند الى أسس جغرافية فيما يتعلق بالاتفاقيات الدولية الرئيسية، وكذلك بناء القدرة فى البلدان لتنفيذ الاتفاقات البيئية. وسوف يسرى الشئ نفسه على الكيان 2-5-1-P-3 " تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فى خدمة نظم البحوث والارشاد والتعليم فى القطاع الزراعى"، فيما يتعلق بتيسير وصول المجتمعات الريفية على جميع المستويات المتوخاة أساسا، الى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجديدة. وسيكون من الضرورى أيضا تخفيض مساهمة المنظمة فى أمانة المنتدى العالمى للبحوث الزراعية 2-5-1-A-5 بمقدار النصف.

البرنامج 2-5-2: قضايا المساواة بين الجنسين والسكان

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-5-2-A-2 العلاقات المتداخلة بين المساواة بين الجنسين، والسكان، والأمن الغذائى 1,391 (420) 971
2-5-2-A-3 المساواة بين الجنسين وإدارة الموارد الطبيعية 1,000 (3) 997
2-5-2-P-1 تعزيز القضايا السكانية وتلك الخاصة بالمساواة بين الجنسين فى السياسات والتشريعات والمؤسسات الريفية 2,777 (351) 2,426
2-5-2-S-1 تقديم الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية 1,149 (19) 1,130
المجموع 6,317 (793) 5,524

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

28 - فى اطار "النمو الصفرى الحقيقى"، سيكون من الضرورى التغاضى عن انشاء الوظيفة الجديدة المقترحة التى تعالج تأثير متلازمة نقص المناعة المكتسبة الايدز الوبائية على الأمن الغذائى، والأنشطة المقررة المرتبطـــــة بها على هذه القضية الهامة المشمولة فى اطار المشروع 2-5-2-A-2. وسوف تؤثـــــــر المـــوارد الأقل المتاحة فى اطـــار الكيـــان 2-5-2-P-1، "تعزيز القضايا السكانية وتلك الخاصة بالمساواة بين الجنسين فى السياسات والتشريعات والمؤسسات الريفية" فى الحلقات الدراسية العملية المعنية بالبرنامج المقرر بتحليل النواحى الاجتماعية والاقتصادية فضلا عن قضايا الجنسين، وتصرف الانتباه عن الدعم المقرر تقديمه لتنفيذ خطــة عمل المنظمة المعنية بالجنسين وبقضايا التنمية (2000-2007) بعد أن يقرها المؤتمر العام للمنظمة.

البرنامج 2-5-3: التنمية الريفية

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-5-3-A-1 دخول القرن 21: بناء مؤسسات حيازة الأراضى من أجل الأمن الغذائى والتنمية الريفية المستدامة 1,634 (12) 1,622
2-5-3-A-2 تحسين المؤسسات الريفية والخدمات للنهوض بسبل المعيشة المستدامة فى الريف 1,767 (238) 1,529
2-5-3-A-4 المناهج والطرق القائمة على المشاركة لدعم سبل المعيشة والأمن الغذائى على أسس مستدامة 1,161 (3) 1,158
2-5-3-P-1 إدارة شبكة التنمية الريفية والأمن الغذائى التابعة للجنة التنسيق الإدارية وتقديم الدعم لها 980 (165) 815
2-5-3-S-1 خدمات الدعم الفنى بشأن المناهج القائمة على المشاركة والتنمية المؤسسية والحصول على موارد الأراضى 3,168 (97) 3,071
المجموع 8,710 (515) 8,195

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

29 - فى اطار المشروع 2-5-3-A-2 "تحسين المؤسسات الريفية والخدمات للنهوض بسبل المعيشة المستدامة فى الريف"، سيكون من الضرورى تخفيض عدد من دراسات الحالة المقررة والمشاورات فيما بين الأقاليم، وكذلك أنشطة التدريب المتعلقة بالاصلاحات المؤسسية، بما فى ذلك الأدوار الجديدة لتنظيمات المزارعين والمنظمات المجتمعية. وفى اطار الكيان 2-5-3-P-1 كذلك، "ادارة شبكة التنمية الريفية والأمن الغذائى التابعة للجنة التنسيق الادارية وتقديم الدعم لها"، سوف تتعرض أنشطة عديدة لتأثيرات سلبية، بما فى ذلك أنظمة الشبكات النمطية للمجموعات المواضيعية القطرية التابعة للشبكة واسعة النطاق التابعة للجنة التنسيق الادارية، الحلقات الدراسية المتعلقة ببناء القدرة لهذه المجموعات المواضيعية القطرية والبعثات الاستشارية لاسيما فى اقليم القرن الأفريقى الفرعى.

البرنامج 2-5-6: انتاج الأغذية لدعم الأمن الغذائى فى بلدان العجز الغذائى ذات الدخل المنخفض

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
2-5-6-P-1 التنسيق والرصد 1,299 0 1,299
2-5-6-P-2 صياغة مشروعات البرنامج الخاص للأمن الغذائى 1,328 0 1,328
2-5-6-P-3 تنفيذ البرنامج الخاص للأمن الغذائى 8,234 (574) 7,660
المجموع 10,861 (574) 10,287

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

30 - سيؤدى القضاء على الزيادة الصافية فى اطار المشروع 2-5-6-P-3 "تنفيذ البرنامج الخاص للأمن الغذائى"، الى اعاقة تحقيق مزيد من التوسع فى هذا البرنامج.

الباب الثالث: التعاون والشراكات

  البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
3-1 المساعدات فى مجال السياسات 28,273 (847) 27,426 15%
3-2 دعم الاستثمار 45,731 0 45,731 26%
3-3 العمليات الميدانية 20,979 (800) 20,179 11%
3-4 المكاتب القطرية للمنظمة 77,653 (4,250) 73,403 41%
3-5 التعاون مع الشركاء الخارجيين 9,578 0 9,578 5%
3-9 ادارة البرنامج 2,028 0 2,028 1%
المجموع 184,242 (5,897) 178,345 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدات فى مجال السياسات

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
3-1-1 تنسيق المساعدات فى مجال السياسات وما يتصل بذلك من بناء القدرات 5,220 (117) 5,103

19%

3-1-2 المساعدات فى مجال السياسات لمختلف الأقاليم 15,756 (630) 15,126

55%

3-1-3 المساعدات القانونية للدول الأعضاء 3,199 (100) 3,099

11%

3-1-9 ادارة البرنامج 4,098 0 4,098

15%

المجموع 28,273 (847) 27,426 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

البرنامج 3-1-1: تنسيق المساعدات فى مجال السياسات وما يتصل بذلك من بناء القدرات

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
3-1-1-A-1 تنمية قدرات التدريب المباشر فى مجال سياسات التنمية الغذائية والزراعية والريفية وتخطيطها 346

0

346

3-1-1-P-1 تنسيق ودعم المساعدة والمشورة فى مجال السياسات 1,060 0

1,060

3-1-1-P-2 تنسيق نشاطات وضع البرامج الميدانية 939 0 939
3-1-1-P-3 وضع مواد وطرق التدريب فى مجال تحليل سياسات الأغذية والزراعة 812 0 812
3-1-1-P-4 تنسيق عمليات التركيز القطرى 515 (17) 498
3-1-1-S-2 الدعم الفنى لبناء القدرات فى مجال تخطيط التنمية الغذائية والزراعية والريفية وتحليل السياسات 1,548 (100) 1,448
المجموع 5,220 (117) 5,103

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

31 - على الرغم من أنه لايزال يجرى تعزيز الكيان 3-1-1-S-2 "تقديم الدعم التقنى لبناء القدرة فى مجال التخطيط وتحليل السياسات المتعلقة بالأغذية والزراعة والتنمية الريفية حتى عند النمو الصفرى الحقيقى، فان الكيان لن يتمكن من تلبية مجموعة الطلبات المتعلقة ببناء القدرة فى مجال التخطيط وتحليل السياسات المتعلقة بالأغذية والزراعة على الوجه الأكمل وعلى النحو المستصوب.

البرنامج 3-1-2: المساعدات فى مجال السياسات لمختلف الأقاليم

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
3-1-2-P-1 تعزيز التركيز القطرى 2,353 (60) 2,293
3-1-2-P-2 تنمية البرامج الميدانية 4,414 (300) 4,114
3-1-2-P-3 تقديم المشورة والدعم والتدريب فى مجال السياسات الزراعية 6,047 (270) 5,777
3-1-2-S-1 المشورة فى مجال السياسات القطاعية 0 0 0
3-1-2-S-3 تقديم الدعم الفنى للبرامج الميدانية 2,942 0 2,942
المجموع 15,756 (630) 15,126

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

32 - حسبما أشير فى الفقرة 462 من وثيقة موجز برنامج العمل والميزانية، فان الجزء الأكبر من الزيادة الصافية فى موارد هذا البرنامج الرئيسى 3-1 يستهدف، على وجه الدقة، تعزيز الأنشطة الداعمة الرئيسية للفروع والوحدات اللامركزية التى تقدم المساعدات فى مجال السياسات. وسيؤدى القضاء الفعلى على هذه الزيادة فى اطار النمو الصفرى الحقيقى الى اعاقة القدرة على المساهمة فى اعادة تنشيط البرامج الميدانية.

البرنامج 3-1-3: المساعدات القانونية للدول الأعضاء

  كيانات البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003
3-1-3-A-1 تقديم الدعم لوضع إطار تنظيمى للأغذية والزراعة 310 (30) 280
3-1-3-P-1 جمع المعلومات القانونية ونشرها 1,130 0 1,130
3-1-3-S-1 تقديم المشورة الفنية 1,759 (70) 1,689
المجموع 3,199 (100) 3,099

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

33 - كما أن القضاء على الزيادة الصافية فى الاعتماد (التى لا تعتبر كبيرة بالأرقام المطلقة حسبما هو معترف به، ولكنها لاتزال هامة فى ضوء قاعدة الموارد الصغيرة لبرنامج يحظى بتقدير الأعضاء) من شأنه أن يقلص قدرة مكتب الشؤون القانونية على الوفاء بالطلبات الملحة الخاصة بالمساعدات.

البرنامج الرئيسى 3-3: العمليات الميدانية

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
3-3-1 العمليات الميدانية فى مختلف الأقاليم 7,637 0

7,637

38%
3-3-2 الدعم المركزى والنشاطات الخاصة 5,282 (800) 4,482 22%
3-3-3 عمليات الاستجابة الفورية 7,277 0

7,277

36%
3-3-9 ادارة البرنامج 783 0

783

4%
المجموع 20,979 (800) 20,179 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

34 - ان تقليص الاعتماد الذى تم فى اطار الاقتراح الخاص بالنمو الحقيقى لدعم التنفيذ الكامل لنظام معلومات ادارة البرامج الميدانية سوف يؤثر بشدة على أداة تتمتع بامكانات أساسية فى مجال تطوير وادارة البرامج الميدانية(44).

البرنامج الرئيسي 3-4: المكاتب القطرية للمنظمة

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
3-4-0

المكاتب القطرية للمنظمة

77,653 (4,250) 73,403 100%
المجموع 77,653 (4,250) 73,403 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

35 - ومن الواضح أن مستوى الموارد المشار اليه فى الجدول أعلاه تحت النمو الصفرى الحقيقى من شأنه أن يلغى الفوائد المتوقعة من الزيادة الأكثر ضخامة المتضمنة فى الاقتراح الخاص بالنمو الحقيقى. وحسبما جاء فى الفقرة 511 من موجز برنامج العمل والميزانية، فان هذا يرجــع أساســــا الى غرضين: (أ) زيادة مساهمة المنظمة في تشغيـل 11 مكتبا قطريا جديدا، على أساس ترتيبات الموظف الفني المعار التي بدأ تنفيذها عام 2001، بالإضافة إلى تكاليف هؤلاء الموظفين. ولاشك أن إعفاء البلدان المضيفة المعنية من جزء من التزاماتها الكبيرة التي ينطوي عليها هذا المشروع، فإن ذلك يجلب معه قدرا من العــدل بالنسبــة للبلدان الأخرى التي تستفيـــد من أحد مكاتب المنظمة كاملة العدد؛ (ب) تعزيز قدرات الموارد البشرية في المكاتب القطرية للمنظمة، بإضافة موظفين لسد الثغرات الخطيرة وتنفيذ عمليات التدريب الكثيرة اللازمة بسبب المسؤوليات المتزايدة باستمرار، والتحديث الضروري لمعدات الاتصالات والحاسوب لكي تعمل بكفاءة. بيد أنها ستظل تسمح بزيادة اضافية قدرها 1.6 مليون دولار من موارد خدمات الدعم الادارية والتنفيذية لتعويض شبكة المكاتب القطرية الحالية عن الزيادة فى أعباء العمل التى ترجع الى التدابير اللامركزية التى اتخذت خلال الفترة المالية 2000-2001.

الباب الرابع: برنامج التعاون الفني

  البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
4-1 برنامج التعاون الفني 98,906 (10,250) 88,656 97%
4-2 وحدة برنامج التعاون الفنى 2,813 0 2,813 3%
المجموع 101,719 (10,250) 91,469 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

36 - ونذكر مرة أخرى أن القضاء على الزيادة الكبيرة فى الموارد المتوقعة فى ضوء اقتراح النمو الصفرى الحقيقى من شأنه أن يلغى الفوائد المنتظرة. وسيؤدى ذلك الى تخفيض حصة برنامج التعاون الفنى من الاعتمادات الكلية للميزانية من نسبة الـ14.9 فى المائة المطلوبة الى المستوى الحالى وهو 14.1 فى المائة. وربما يلاحظ أنه تم الابقاء على التعزيز الخاص بوحدة برنامج التعاون الفنى (البرنامج الرئيسى 4-2) كما هو نظرا لأهميته فيما يتعلق بالأداء الجيد للبرنامج برمته الذى يستلزم اتاحة اعتماد أقل للمشروعات مما هو وارد فى موجز برنامج العمل والميزانية.

الباب الخامس: الخدمات المعاونة

  البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
5-1 دعم المعلومات والمطبوعات 17,240 (827) 16,413 26%
5-2 الشؤون الادارية 49,543 (3,376) 46,167 74%
المجموع 66,783 (4,203) 62,580 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

الرئيسى 5-1: دعم الإعلام والمطبوعات

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
5-1-1 دعم الاعلام العام والمطبوعات 16,055 (814) 15,241 93%
5-1-9 ادارة البرنامج 1,185 (13) 1,172 7%
المجموع 17,240 (827) 16,413 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

37 - تم تخفيض هذا البرنامج بدرجة كبيرة فى الميزانيات الأخيرة رغم الاستراتيجية التنظيمية الشاملة المعنية بنشر مهام المنظمة. ويستهدف الاعتماد الاضافى المخصص فى اطار النمو الحقيقى الى اصلاح الوضع. ففى حالة عدم وجود موارد اضافية، لا يستطيع قسم الاعلام اجراء التحسينات النوعية المطلوبة بشدة فى أنشطته الخاصة بدعم الاعلام والمطبوعات. وفى حين لايزال من الممكن تغطية تكاليف الوظيفة الجديدة الخاصة بتعيين محرر باللغة العربية فى اطار الاعتماد المخصص أعلاه، فان وظيفة مشرف المعارض الجديدة (للاستفادة من رواق المعارض فى المقر الرئيسى على الوجه الأكمل) سوف يتعذر شغلها، وكذلك التعزيز المقرر لوسائل الاعلام فى المكاتب القطرية.

البرنامج الرئيسى 5-2: الشؤون الادارية

  البرنامج النمو الحقيقى لبرنامج العمل الفرق النمو الصفرى الحقيقى فى 2002-2003 النسبة من المجموع
5-2-1 الخدمات المالية 22,600 (1,688) 20,912 45%
5-2-2 نظم المعلومات وخدمات التكنولوجيا 1,757 0 1,757 4%
5-2-3 خدمات الموارد البشرية 19,570 (1,688) 17,882 39%
5-2-9 ادارة البرنامج 5,616 0 5,616 12%
  49,543 (3,376) 46,167 100%

جميع المبالغ بآلاف الدولارات

38 - سيؤدى الاعتماد المخفض فى اطار النمو الصفرى الحقيقى الى تعطيل قدرة المنظمة على الوفاء بتكاليف تطوير المراحل اللاحقة لمشروع أوراكل، جزئيا على الأقل، كما هو متوخى فى اطار الاقتراح الخاص بالنمو الحقيقى، من المصدر العادى الذى ينبغى أن تمثله مخصصات البرنامج العادى. وهذا من شأنه أن يجعل المشروع يعتمد أساسا على فرص التمويل من المتأخرات التى لاتزال غير مؤكدة تماما. وسوف يعنى هذا، من ناحية أخرى، ارجاء المرحلة الثانية من المشروع الى حين توفر موارد كافية.

1 (1) الوثيقة: CL 120/3.

2 (2) أنظر الفقرة 76 (جـ) من الوثيقة CL 120/3.

3 (3) أنظر الجدول الوارد بعد الفقرة 125 من الوثيقة: CL 120/3.

4 (4) الفقرات 498-500 من الوثيقة: CL 120/3.